Индустриалната стратегия се нуждае от повече от „суперзвезди“

Писателят, редактор на FT, който е някогашен основен икономист в Bank of England

Индустриалните тактики са яростта по целия свят. Бърза за тази нова пристрастеност е комбинацията от по -слаб напредък в доста западни стопански системи и очевидния триумф на сходни тактики за стимулиране на растежа в огромна част от Азия, от Южна Корея до Сингапур. 

Получените проекти идват в доста аромати. Но една от характерностите на всички тях е фокусът им върху набор от браншове „ суперзвезда “. Стратегията е за взимане на избор, тъй че да може да се обезпечи поддръжка в мащаб. В строга фискална среда, подкрепяйки единствено тези браншове с най -голям капацитет, звучи като здравомислещ и целеустремен метод за стимулиране на растежа.

Пример за този метод е индустриалната тактика на държавното управление на Обединеното кралство, оповестена през юни тази година. Централният му детайл беше набор от целенасочени тактики за осемте индустриални бранша във Англия, които по разнообразни индикатори предлагаха най -голям капацитет за напредък. Те включват усъвършенствано произвеждане, науки за живота, креативен промишлености и финансови услуги. 

Този метод има заслуга, фокусирайки действието си върху стеснен набор от интернационално конкурентни секторни клъстери. Междувременно, основаването на самостоятелен орган за контрол (Съветът за индустриална стратегия) и слагането му на законова основа, понижава възможностите този проект да бъде бракуван по бъдеща политическа волност - както се е случвало в предишното.

Въпреки това е ясно, че секторът, фокусиран върху бранша, е прекомерно стеснен и непълен, с цел да вдигне вероятностите за напредък на Обединеното кралство по забележителен и приобщаващ метод. По -голямата част от английските работни места са в „ всеки ден “, а не на стопанската система на „ суперзвездата “ - публични услуги и здраве, търговия на дребно и гостолюбие, дистрибуция и строителство.

Като се има поради този секторна примес, ще би трябвало да повярвате единствено на осем невъзможни неща преди закуската, Lewis Carroll Style, с цел да измислите повишение в суперзвездния бранш, единствено с цел да генерира мощен напредък. По-точно, ще би трябвало да повярвате в суперзаредена версия на стопанската система на понижаване, с големи преливания от суперзвездата към ежедневната стопанска система. Има малко, в случай че има такава, емпирична или интернационална поддръжка за това.

Втори минус на дизайна е, че фокусът от горната страна надолу върху рисковете от силата на бранша, който обръща прекомерно малко внимание на подкрепящата екосистема за напредък, изпод нагоре. Това включва достъп до служащи с верните умения, както и до жилища, превоз и финанси. Ефективната и приобщаваща индустриална тактика би трябвало да оплоди тези ниски в секторите на суперзвездата, по този начин и в ежедневния бранш. Без това растежът няма да бъде нито доставен (от бизнеса), нито стремежи (за нейните граждани). Тази орис чака доброжелателната, само че незадоволителна, индустриална тактика във Англия.

За благополучие, има и различен начин-човек, поддържан от един от водещите последователи на индустриалната тактика (и от един от университетския канцлер на Обединеното кралство) Дани Родрик от Харвардския университет. „ Индустриалната политика на Родрик за положителни работни места “ слага високи умения и положителни работни места в центъра на индустриалната тактика, както като средство с цел да се даде опция за мощен, приобщаващ напредък (икономически), по този начин и като самоцел (социално).

Поставянето на този метод в практиката е задачата на приобщаващия комисия за напредък на Източния окръг Midlands, комбиниран в комбиниране на окръга. Централният му детайл е „ ескалаторът на опциите “, изчерпателен инструмент, употребен за схващане и съгласуване на движещите се елементи на екосистемата на растежа, от горната страна надолу и изпод нагоре, на хиперлокално равнище. 

Ескалаторът на опциите може да се употребява за обезпечаване на на практика пътища за напредване на работните места и умения; Фирми с детайлности по отношение на тръбопровода за гении, които би трябвало да подхранват, с цел да процъфтяват; обучители с данни с данни за стратегиите, нужни за облекчаване на локалните нужди; и държавни управления с управление за подкрепяне на вложенията в жилища, превоз и опазване на здравето. Най-важното е, че тя също по този начин улеснява координираните дейности измежду тези заинтригувани страни, нужни за приобщаващ напредък.

За разлика от секторно центрирания си сътрудник, индустриалната политика, насочена към работните места, е предопределена да генерира мощни и необятно учредени разливи, стопански и обществени. Първият поражда от повишението на продуктивността на служащите и заплащането както на ежедневните, по този начин и в стопанските системи на суперзвездата, въпреки и на разнообразни темпове и от разнообразни равнища, с общителното подпомагане на ескалатора на опцията. Наречете тази стопанска система на търкане.

Социалните изгоди от индустриалната тактика, насочена към хората, са еднообразно значими. Пътят към усъвършенстваното благоденствие е павиран с усъвършенствана опция. И въпреки всичко сега опциите и обществената подвижност са в застой в доста страни, изключително за служащите с по-ниско квалифициране в ежедневната стопанска система. Възможният ескалатор дава на практика пътеки за градация за възнаграждение и продуктивност на служащите, без значение от тяхното местонахождение или предопределение. 

Първото обвързване на държавното управление е да отбрани жителите - безвреден и сигурен етаж. Второто е да им осигурите пътища за прогрес - по -дълга, по -силна стълба. Неуспехът да се обезпечи тази стълба, изключително за тези в ежедневната стопанска система, оказва помощ да се изясни необятното публично неодобрение. Подходът, насочен към работните места към индустриалната тактика, може да възвърне тези стълби и с тях приобщаващ напредък. Но без тях държавните управления рискуват да карат еднакъв ескалатор, на който са се оказали прекалено много от техните жители.